El Consejo de Seguridad Nacional. (COSENA)

No cabe la menor duda que la democracia hay que cuidarla para evitar que sea presa de gobiernos populistas o regímenes dictatoriales, razón por la cual los antiguos legisladores habían previstos incorporar a la carta magna, ciertos fusibles o vallas para evitar caer en las circunstancias antes referidas, los que lamentablemente con el paso del tiempo, lejos de mantenerlas han sido derogadas y/o  modificadas por considerarlas innecesarias para un régimen donde rija en pleno el Estado de Derecho que no requiere tutelajes ni protección

Bajo este criterio, después del plebiscito de 1988 el Gobierno Militar negoció con la oposición y derogó el Art. 8 de la CPE referida a la propagación de doctrinas que atentaran contra la familia y propugnaran la violencia; y modificó el Art.9, relacionado con el terrorismo, cuya nueva ley lleva años durmiendo en el Congreso. Bajo el gobierno de Bachelet I, fue derogada la ley que establecía el Consejo Superior de Seguridad Nacional, máximo organismo asesor del Presidente de la República y la Junta de Comandantes en Jefes, organismo asesor del ministro de Defensa Nacional promulgadas en 1960 y 1967.

Durante el periodo del presidente Lagos se realizó la mayor cantidad de modificaciones a la CPE de 1980, incluyendo al COSENA, integrado por los presidentes del Senado y de la Corte Suprema, por los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, y por el General Director de Carabineros. Participaban también como miembros del Consejo, con derecho a voz, los ministros de Interior, RR.EE., Defensa Nacional y Economía del país, que sufrió diversas modificaciones referentes a sus integrantes, al incluir al presidente de la Cámara de diputados y al Contralor General de la República, facultando al mandatario en los casos que él determine convocar la presencia de los ministros antes señalados. Pero a mi juicio, lo más importante fue que la convocación del COSENA se autoriza solo al Presidente de la República para hacerlo, dejando sin efecto la norma existente que facultaba a dos de sus miembros para efectuar la convocación.

 

 

Por las razones antes señaladas y dada la contingencia que vive el país, que cada día se torna más crítica e incontrolable por la carencia del Estado de Derecho, ante la sucesión de hechos delictuosos con carácter terrorista como el acontecido en el día de ayer en que fueron totalmente quemadas 13 maquinarias en el centro de Temuco, y el reciente atentado al Condominio Riñimapu en Panguipulli, con la quema de una garita, un quincho y una vivienda que trajo como consecuencia la muerte de una mujer que participaba en el ataque, no parece tener fin. Pero ante lo más vergonzoso y denigrante para la autoridad es el video que circula donde se ve y escucha a una mujer, al parecer de la etnia mapuche dando instrucciones a Carabineros y que no les permitirán pasar ordenándoles retirar un vehículo, me permito sugerir con todo respeto a los comandantes en jefes de las Fuerzas Armadas y al director general de Carabineros, que por el debido conducto regular soliciten al presidente Piñera la convocación del COSENA, donde podrán expresar su opinión frente a algún hecho, acto o materia que diga relación con las bases de la institucionalidad o la seguridad nacional como lo establece la C.P.E. Tengo la certeza más absoluta de vuestro patriotismo y de querer hacer lo mejor para la nación que confía plenamente en Uds., y no me cabe duda que están absolutamente conscientes de la situación que vive el país y que el día de mañana también podrían ser juzgado por la historia por la incompetencia del mandatario que ha hecho abierto abandono de sus deberes.

Señor Presidente de la República, como puede seguir en vacaciones mientras existe este caos en la nación y de lo que se avecina en el mes de marzo, reafirmado por las declaraciones de un parlamentario.

Fernando Hormazábal Díaz

General de Brigada (R)

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